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2020年5月9日
在四川省第十三届人民代表大会第三次集会上
四川省人民政府省长?尹力
列位代表：
我代表省人民政府，向大会报告事情，请予审议，并请省政协委员提出意见 。
一、关于新冠肺炎疫情防控
今年伊始，一场突如其来的疫情，给人民群众的生命宁静和身体健康带来了严重威胁，对经济社会生长爆发了前所未有的攻击 。在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，在省委的直接领导下，全省各族人民全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，打响了一场没有硝烟的疫情防控人民战争、总体战、阻击战 。
疫情就是命令 。1月16日首例疑似病例报告后，省委省政府立即作出安排，建立联防联控事情机制，24日全省启动突发公共卫生事件I级响应，26日省委建立应对疫情事情领导小组，省政府设立应急指挥部并下设13个事情组（专班），全面增强统一指挥，同时间赛跑、与病魔较量，有力有效开展防控事情 。我们坚决停止春节期间大型运动和聚会聚餐，关停景区景点和公共文化场馆 。运用大数据和网格化治理，充分发挥下层组织作用，迅速查找并控制熏染源，切断流传途径，全省城乡做到了“找获得、管得住、效劳好” 。坚持“四早”和“四集中”原则，坚持防治结合、中西医结合，全省确定1049家发热门诊和226家定点医院、准备8745张床位，并运用5G技术开展远程指导和会诊 。坚持依法防控，实时果真宣布疫情信息，认真回应群众关切 。多渠道筹集医疗防护物资，实时包管免费救治患者和群众防护需要，坚决停止了疫情扩散势头 。
春节后，我们率先实施差别化防控战略，统筹推进疫情防控和经济社会生长，实施分区分级防控，出台精准防控100条步伐 。在做好疫情防控同时，抓好春耕生产，灵活安排企业复工复产，增强群众生活生产品资调理储备和市场监管，严厉攻击涉疫违法行为 。出台缓解中小企业生产经营困难系列政策步伐，口罩日生产能力由疫情初期的42万只提升到厥后的2000万只，防护服、红外测温仪等医疗防护物资生产能力快速提升，有力地包管了疫情防控需求 。始终坚持门路交通流通，积极实施“东流行动”，主动对接广东、浙江等10个� 。ㄊ校┗ト辖】抵っ�，组织“点对点、一站式”直达运输效劳，实现2374万农民工宁静有序返岗，生爆发活秩序加速恢复 。
2月下旬以来，针对境外疫情扩散蔓延，海内个体地区泛起聚集性疫情，我们增强专业化防控，细化社会化防控步伐，强化首站首诊首问责任，做到信息收集、卫生检疫、隔离视察、医疗救治等事情无缝衔接，对境外入川人员实现从“国门”到“家门”的闭环治理 。3月18日以来，183个县（市、区）坚持低危害状态，省内疫情流传基本阻断 。全省规模以上工业企业和效劳业企业全面复工，种种学校正有序开学复课，医疗机构恢复正常秩序，全省疫情防控取得了阶段性效果，生爆发活秩序正在全面恢复 。截至5月6日，全省累计报告确诊病例561例，治愈出院558例、死亡3例；目前尚有未解除隔离的无症状熏染者8例，在接受医学视察的种种人员204例 。面对新发熏染病很大不确定性，我们要全力做好“外防输入、内防反弹”事情 。
回首近4个月的疫情防控事情，我们深切地体会到：习近平总书记亲自指挥、亲自安排和党中央集中统一领导，是打赢疫情防控战的基础包管 。这场艰苦卓绝的人民战争，充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势 。省委直接领导和下层党组织战斗堡垒作用，是打赢疫情防控战的有力包管 。各级领导干部继续担责、身先士卒，城乡下层党组织闻令而动、筑强堡垒，形成了共克时艰的中流砥柱 。人民群众的支持、社会各界的加入和宽大医务人员的贡献，是打赢疫情防控战的强大力量 。宽大群众积极响应党和政府招呼，舍小我为各人，齐心协力筑起疫情防控的人民防地；宽大社区事情者、志愿者不畏艰险、不辞辛劳，守护着一方平安，传送着人间温暖；宽大企业家踊跃捐款捐物，体现了强烈的家国情怀和社会责任 。更令我们难以忘怀的是，全省70多万医疗卫生人员冲锋在前、无私贡献，上千名医疗卫生人员驰援湖北、黑龙江战斗在第一线，医疗专家远赴意大利、埃塞俄比亚、吉布提开展援助，他们是新时代最可爱的人，是四川人民的优秀子女 。
在此，我谨代表省人民政府向奋战在防控一线的宽大医疗卫生人员、社区事情人员、科技事情者、新闻事情者、下层党员干部，向全省各族人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向人民解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防指战员和民兵预备役人员，向港澳台同胞、宽大侨胞以及所有体贴支持四川疫情防控和经济社会生长的海内外朋友，体现高尚敬意和诚挚谢谢！
二、关于2019年事情
去年，我们全面贯彻落实习近平总书记对四川事情系列重要指示精神，圆满完成了省十三届人大二次集会确定的目标任务 。全省地区生产总值达46616亿元、增长7.5%，全社会牢固资产投资增长10.2%，社会消费品零售总额增长10.4%，城乡居民人均可支配收入划分增长8.8%和10%，居民消费价格上涨3.2%，地方一般公共预算收入同口径增长7.7% 。全省经济总量、居民收入提前实现“十三五”计划的“两个翻番”目标，全面建成小康社会取得决定性重大进展 。
我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府自身建设取得新进展 。凭据中央和省委的安排，全省政府系统认真开展主题教育，做到思想认识、检视问题、整改落实、组织领导“四个到位”，进一步增强了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性坚定性 。精心组织庆祝新中国建立70周年系列运动，引发了全省宽大干部群众爱国热情，汇聚起推动治蜀兴川再上新台阶的强大力量 。政府系统党的建设全面增强 。坚持把政治建设摆在首位，切实担负党建主体责任 。持之以恒正风肃纪，抓好“以案促改”，增强重点领域监管 。大力整治形式主义、权要主义，合并减少督查检覆按核事项，抓好审计常态化“经济体检”，全省性集会和省级发文压减三分之一，一般性支出压减55亿元 。
法治建设越发深入 。坚持依宪施政、依法行政，自觉接受省人大、省政协监督，提请审议地方性规则草案14件，制定、废止省政府规章6件，治理省人大代表建议974件、省政协委员提案1083件，建立向省人大常委会报告国有资产治理情况制度 。坚持科学民主依法决策，落实行政规范性文件正当性审核 。推进综合行政执法革新，推行行政执法“三项制度” 。落实行政机关卖力人出庭应诉制度 。加大政务果真力度，省政府网站绩效第三方评估排全国第2位 。政务效劳越发高效 。如期完成政府机构革新 �？埂坝糖榭鎏嵘辍痹硕�，深化“放管服”革新，行政权力减少51项，工程建设项目审批治理系统实现国家省市三级互联互通，推行部分联合“双随机、一果真”监管，企业开办时间压减至3个事情日以内，证明事项进一步精简，“天府通办”注册用户达1107万，全省依申请治理政务效劳事项“最多跑一次”达98%，群众效劳更便当更快捷 。
我们坚持留神增长放在突出位置，经济运行坚持在合理区间 。对经济运行的统筹调理获得增强 。扎实做好“六稳”事情，实时召开全省重点项目、减税降费助推工业高质量生长等现场会，细化完善事情步伐，派失事情组对困难地区和企业进行帮扶 。新增减税降费约800亿元，多渠道开源节流挖潜增效，克服财务收支矛盾，实现了“三保一优” 。投资消费连续扩大 。实施基础设施等重点领域补短板三年行动，100个省级重点推进项目加速建设，成贵高铁全线通车，巴中恩阳、甘孜格萨尔和宜宾五粮液3个机场通航，天府国际机场航站楼主体工程完工，广元港建成投运，阆中机场、成自宜高铁、渝昆高铁、“新三直”特高压工程和龙塘、江家口水库等重大项目开工建设 。增进消费升级，连续开展市场拓展“三大运动”，夜间经济、首店经济、康养经济等新兴消费蓬勃生长 。质量效益不绝提升 。效劳业增加值增长8.5%、占比达52.4%，规模以上工业企业利润总额增长10.4%，外贸规模创历史新高、增长13.8%，研发经费投入增长12.6%，科技对经济增长孝敬率提高2个百分点，单位地区生产总值能耗下降2.8% 。
我们全力以赴打好三大攻坚战，为全面建成小康社会涤讪决定性基础 。精准脱贫取得要害进展 。投入1500多亿元，实施19个扶贫专项 �？孤涫怠傲讲怀钊堋弊房创笈挪�，扎实抓好问题整改 。工具部扶贫协作、定点扶贫和省内对口帮扶连续深化 。50万人实现脱贫，31个县摘帽验收，藏区贫困县全部摘帽，四川藏区生长掀开了崭新的一页 �Ｇ榭鲋柿苛纳� 。全省空气质量优良天数进一步增加，沱江水质显著改善、87个国考断面中水质优良断面达85个、水情况质量创“十三五”以来最好水平 。重大危害有效防控 。政府债务规模严格控制在限额内，完成隐性债务年度化解任务 。出台地方金融监督治理条例，稳妥有序化解地要领人金融机构和重点企颐魅债务危害，互联网金融危害专项整治取得效果 。
我们大力推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”，区域协同开放生长迈出坚实程序 。干支联动越发紧密 。组建区域协同生长投资引导基金，推进46个重大项目（事项），成都“主干”引领辐射作用增强，天府新区公园都会特点显现，成德眉资同城化进程加速，成都平原、川南、川东北经济区经济坚持较快增长，攀西经济区转型升级程序加速，川西北生态示范区绿色生长特色鲜明 。融入国家区域生长战略越发深入 �；尤搿耙淮宦贰苯ㄉ韬统そ么�，增强与浙粤桂渝黔滇等省份相助，西部陆海新通道加速建设 。引进到位海内省外资金凌驾1万亿元 。马尔康至青海久治等高速公路开工，进出川大通道达34条 。自贸试验区建设越发扎实 。出台自贸试验区条例和45条支持步伐，中央付与的159项革新任务实施率达97%，6项革新结果在全国复制推广 。对外开放相助越发务实 。第八次中日韩领导人集会在成都乐成举办，“一带一路”国际友城论坛、中外知名企业四川行、全国工商联主席高端峰会等运动结果丰富，实际利用外资增长13% 。全省开行国际班列3186列，成都国际铁路港、宜宾、泸州综合保税区和南充保税物流中心（B型）获批 。新获批在川设立外国领事机构2家、达19家，新落户世界500强企业5家、达352家，新增国际友城和友好相助关系29对、达311对 。双流国际机场新开通国际（地区）航线12条、达126条，旅客吞吐量达5585万人次，其中收支境旅客突破700万人次，144小时过境免签政策扩展到11个市，四川与世界各地联系越发紧密、相助越发全面深入 。
我们加速建设现代工业体系，经济高质量生长支撑越发有力 。工业“5+1”工业体系基本构建 。聚力培育16个重点工业和数字经济，京东方绵阳6代线、祥瑞乘用车等一批重大项目建成投产，五大支柱工业营业收入增长9.6%，电子信息工业营业收入率先突破1万亿元 �；衽沂志昧⒁焐な匝榍� 。建筑业总产值达1.47万亿元 。农业“10+3”工业生长势头良好 。落实粮食宁静责任，粮食总产量近700亿斤，建成高标准农田395万亩 。新创立国家现代农业工业园3个 。川茶川菜川果川药等经济作物总产值增长6.5% 。出台生猪保供和恢复生产系列步伐 。效劳业“4+6”工业体系开端形成 。4大支柱型效劳业增加值突破1万亿元，6大生长型效劳业不绝壮大 。全省规模以上效劳业企业营业收入增长11.4% 。西部金融中心加速建设，社会融资规模新增9653亿元，存贷比提升3.61个百分点，普惠小微贷款增长16.2%，境内外上市公司新增13家 。文旅融合生长开立异局 。召开全省文化和旅游生长大会，出台“1+1+2”政策，命名10个“天府旅游名县”，建设十大文旅品牌，旅游总收入增长14.7% 。动漫、游戏、网络视听等工业快速生长 。九寨沟景区恢复开放，新创5A景区1家、4A景区32家 。
我们坚定不移推动革新立异，全社会活力连续迸发 。全面立异革新试验效果显著 。国务院授权的30项先行先试革新任务总体完成，20条经验在全国复制推广 。低空空域协同治理试点和通航航行网络建设取得突破 。供应侧结构性革新连续深化 。结构性去产能任务基本完成，分类处理“僵尸企业”，规模以上工业企业资产欠债率有所下降 。重点领域革新扎实推进 。组建四川国际博览集团、省港航投资集团，省属国企利润总额增长19.5% 。连续推进电力体制革新，开展水电消纳工业示范区试点，一般工商业电价下降11.7%，减轻全社会用电担负216亿元 �？沽焱量占浼苹謇偷谌瘟焱潦硬�，农村土地制度革新三项试点任务完成，供销社双线运行专项革新通过验收 。立异创业活力不绝引发 。极深地下实验室、子午工程二期等国家重大科技基础设施开工建设，实施10个重大科技专项和159项重大结果转化示范项目 �；竦霉铱蒲Ъ际踅币坏冉�2项 。建成众创空间等孵化载体950余家，在孵企业和创业团队凌驾3万个，科技型中小企业9200多家 。高新技术企业新增1300多家，主营业务收入达1.8万亿元 。民营经济生长情况逐步优化 。全面落实增进民营经济健康生长20条步伐，开通维权效劳平台，建立民营企业评议政府部分事情机制，新增市场主体98.9万户 。
我们大力推进县域经济生长，城乡融合泛起良好势头 。县域经济竞相生长特色生长的花样正在形成 。召开全省县域经济生长大会，出台支持县域经济高质量生长25条政策，地区生产总值超200亿元的县（市、区）77个、超500亿元的18个、超1000亿元的9个 。乡镇区划革新积极稳妥推进 。把调解乡镇行政区划作为全省重大基础性革新，优化乡镇区划设置，理顺行政治理体制，已减少乡镇1170个，减幅约30% 。乡村振兴战略深入实施 。建成1.6万个“美丽四川·宜居乡村”达标村，革新农村土坯房58万户、农村危房16万户、农村茅厕118万户，41.4万个村集体经济组织完成清产核资，新增省级示范家庭农场815家，新认定省级古板乡村177个 。扎实开展“大棚房”和违建别墅问题清查整治 。城镇建设获得增强 。制定全省城镇住房生长计划，棚户区革新19.9万户，累计建成海绵都会项目959个、地下综合管廊166公里 。在18个地级以上都会启动生活垃圾强制分类 。新增省级特色小城镇37个，常住人口城镇化率提高1.5个百分点 。
我们坚持绿水青山就是金山银山，生态文明建设有了新效果 。长江上游生态屏障进一步牢固 。推进长江经济带污染治理和岸线�；�，增强沱江、岷江、嘉陵江等重点流域综合治理，新建成4个国家生态文明建设示范县，大熊猫国家公园省市治理体系基本建立，治理石漠化和旱区土地64.5万亩、水土流失面积5044平方公里 �；坪恿饔蛏薷戳Χ燃哟� 。抓好沙化治理等重点生态工程，治理草原生态1646万亩，修复退化湿地4.5万亩 �？勾ㄎ鞅泵裆钅磕静奶娲卸�，林木采伐减少30% 。河长制湖长制常态化推进 �？埂扒逅穆摇毙卸�，与青海、甘肃、云南等省建立跨界河湖联防联控机制，严厉攻击涉水违法犯法行为 。绿化全川行动深入开展 。退耕还林还草24.6万亩，营造林938万亩，森林笼罩率提高0.8个百分点，建设竹林景物线17条370公里 。
我们全力包管改善民生和增强社会治理，群众的获得感幸福感宁静感不绝增强 。筹集资金近1000亿元扎实办妥30件民生实事 。新改建农村公路2.5万公里，所有建制村通达邮政快递 。落实稳定和扩大就业举措，城镇新增就业107万人 。重视农民工效劳包管，122个劳务大县设立农民工效劳中心，“蜀乡亲”手机客户端上线运行，开展专列专车、走访慰问、根治欠薪、证照治理、专场招聘五大专项行动 。社会包管水平连续提升，社会救助惠及500多万名困难群众，多条理养老效劳体系加速建设 。新建幼儿园1906所，165个县（市、区）通过义务教育基本均衡生长国家验收，高中阶段毛入学率连续提高，新增普通高校7所、达126所 。深化医药卫生体制革新，启动都会医联体、县域医共体建设试点，公立医院门诊和住院用度上涨势头获得控制，城乡居民医保制度加速完善 。四川大剧院、成都都会音乐厅等建成投用，新增32处全国重点文物�；さノ�，乐成举办四川电视节、世警会等运动，扎实抓好世界大学生运动会准备，群众身边的健身设施、体育运动和赛事明显增加 。国家西南区域应抢救援中心落地四川，宁静生产事故起数、死亡人数划分下降27%、20% 。有效应对长宁地动、甘洛山体垮塌、乐山和雅安特大洪灾、汶川山洪泥石流等多起自然灾害，有力维护了群众生命工业宁静 �？剐Ｔ笆称纺彩鼗ば卸�，强化药品宁静监管 。“七五”普法深入推进，完成司法所规范化建设 。社区建设和社会事情不绝强化 。完成机关事务标准化建设国家试点，创立国家级节约型公共机构示范单位80家 。完玉成国第四次经济普查任务 。
全面贯彻落实总体国家宁静观，国防发动、人民防空、双拥共建事情进一步增强，退役军人效劳包管体系获得健全，退役军人正当权益获得切实维护 。深化扫黑除恶专项斗争，刑事案件下降11.3%，平安四川建设取得明显效果 。妥善化解信访突出问题 。24个集体、30名个人被表扬为全国民族团结进步模范，依法治理宗教事务 �；С秩和抛橹故虑�，参事文史、哲学社会科学、档案保密、地方志和地质测绘等事情取得新结果 。
列位代表，在看到结果的同时，我们也清醒认识到，全省经济社会生长仍保存一些问题和挑战，政府事情还保存缺乏 。主要是：全省经济社会生长不平衡不充分问题仍较为突出，稳定经济增长压力增大，科技立异投入缺乏，实体经济尤其民营经济困难较多；有的地方财务运转困难，金融危害不可忽视；脱贫攻坚任务依然艰巨，入托、上学、看病、养老等群众急难愁盼的问题还没有妥善解决，防灾减灾救灾和应急能力建设仍有待增强，公共效劳、社会治理也保存不少短板；营商情况亟待改善，政策落实不到位时有爆发，形式主义、权要主义还差别水平保存 。我们将高度重视、直面问题，努力做好今后各方面事情 。
三、关于2020年目标任务及考虑
今年政府事情的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实习近平总书记对四川事情系列重要指示精神，凭据省委决策安排，统筹推进疫情防控和经济社会生长，坚持稳中求进事情总基调，坚持新生长理念，坚持以供应侧结构性革新为主线，坚持以革新开放为动力推动高质量生长，扎实做好“六稳”事情，全面落实“六保”任务，大力推动成渝地区双城经济圈建设，深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”，迎难而上、共克时艰，确保打赢脱贫攻坚战，确保实现全面建成小康社会的目标任务 。
特别需要指出，今年是极不寻常的一年，新冠肺炎疫情带来的攻击和挑战前所未有 。目今，世界疫情还在扩散蔓延 。受疫情攻击，世界经济全面下行，不确定因素陡增；海内经济社会生长也受到严重影响，有效需求缺乏，外需萎缩，中小微企业困难较多，稳住经济基本盘压力增大；我省一季度地区生产总值下降3%，是革新开放以来首次负增长，全社会牢固资产投资下降4.3%、规模以上工业增加值下降0.9%、社会消费品零售总额下降13%，大幅低于去年同期水平，困难、危害和不确定因素增多 。面对错综庞大的国际海内形势，我们必须坚持战略定力，坚持底线思维，做好较长时间应对外部情况变革的思想准备和事情准备 。同时要看到我国经济生长的韧性和恒久向好基本面没有改变，我省面临着新时代西部大开发、“一带一路”建设、长江经济带生长和成渝地区双城经济圈建设等重大生长机缘，我省仍处于工业化和城镇化“双加速”阶段，基础设施建设和人民生活改善有着较大空间 。
考虑到新冠肺炎疫情影响广泛深远和保存较大的不确定性，凭据多年来我省经济社会生长与全国走势基本一致的情况，我们提出：今年全省地区生产总值增速比全国高2个百分点左右，居民消费价格涨幅4.5%左右，情况�；ず徒谀芗跖磐瓿晒蚁麓锏娜挝� 。在下一步事情中，我们必须把人民群众生命宁静和身体健康放在第一位，连续抓好常态化防控，坚决堵住境外疫情输入，扎实做好城乡社区防控事情，充分发挥医疗卫生机构和专业力量防治作用，强化无症状熏染者发明与治理，落实复工复产复学单位和人员密集场合的防控责任，提升民众自我防护的科学意识和能力，严防疫情反弹 。在此基础上，我们必须积极进取，实时增强经济运行剖析研判，把农业多孝敬、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级作为事情着力点，稳住经济基本盘，兜住民生底线，牢牢掌握主动权，努力争取更好的结果 。
列位代表，面对前所未有的困难和挑战，只要我们抢抓机缘、化危为机、真抓实干，聚焦经济建设和民生包管，用好国家宏观政策，坚持革新开放，充分引发市场活力，通过全省各族人民的不懈努力，全省经济社会平稳健康生长的目标是完全可以实现的 。
四、关于2020年重点事情安排建议
第一，坚决打赢脱贫攻坚战 。要尽锐出战、全力冲刺，努力破解疫情带来的新困难，确保剩余的7个县摘帽、300个村退出、20万人脱贫 。
坚决攻克最后的深度贫困堡垒 。挂牌督战凉山州脱贫攻坚，6月底前全面完成易地扶贫搬家建设、农村危房革新住房建设任务，对“两不愁三包管”转头看大排查发明问题逐项清零 。综合施策解决特殊困难，优先支持贫困群众务工就业，大力生长特色优势工业，抓好控辍保学和“学前学会普通话”行动试点，继续铁腕禁毒、有效防艾 。凉山彝区脱贫关系全省阵势，我们要紧盯目标，决不松劲懈怠，坚决打赢深度贫困歼灭战 。
牢固拓展脱贫攻坚结果 。深入摸排疫情对贫困地区、贫困群众的影响，建立健全避免返贫监测和帮扶机制，常态化开展“转头看”“转头帮” 。严格落实“四不摘”要求，加大后续帮助力度，深化拓展工具部扶贫协作、定点扶贫和省内对口帮扶结果 。做好脱贫攻坚普查 。推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，探索建立解决相对贫困长效机制 。
第二，努力把疫情对经济的影响降到最低 。充分用好国家加大宏观政策逆周期调理力度的机缘，扩大有效投资、提振消费、稳定外贸外资，推动全省经济连续平稳健康生长 。
补短板扩大有效投资 。推动基础设施等重点领域补短板三年行动，加大5G网络、大数据中心等新型基础设施投资力度，抓好700个重点项目建设，增强重大项目争取和储备 �；窘ㄕ旄驶�，同步推进“两场一体”运营准备 。建成成宜、攀枝花至云南大理等高速公路，实现高速公路通车里程突破8000公里 。加速成自宜、成兰、川南城际内自泸段、成昆扩能等铁路项目，达州机场迁建，“新三直”特高压、白鹤滩水电站和岷江犍为、龙溪口航电枢纽等项目建设 。争取川藏铁路雅安至林芝段、成都至西宁铁路、乐山机场等项目尽快开工 。增强电源电网建设，确保宁静稳定运行和可靠用电 。强化省市县联动和要素包管，用好国家扩大专项债券规模、刊行抗疫特别国债等政策 。着力疏解投资堵点，健全增进民间投资事情机制，规范有序推行政府和社会资本相助模式 。
资助民营企业纾困解难转型生长 。落实民营经济20条、缓解中小企业生产经营困难13条等政策步伐，视情适当延长部分政策步伐执行期限、扩大政策适用规模，加大减负、金融、财税等支持力度，增强对中小微企业等市场主体的帮扶 。着力构建亲清新型政商关系，实施领导干部联系商（协）会制度，开展民营企业评议政府和政策落实第三方评估 。探索实施“金融照料”制度 。继续清理政府部分和国有企业拖欠民营企业中小企颐魅账款，政府依法签订的协议和作出的允许必须履行到位，坚决清理种种显性和隐性壁垒，勉励领导干部为民营企业点对点资助解决困难，让更多的民营企业度过难关、健康生长 。
促升级激活消费需求 。实施消费提升行动，稳定古板大宗消费，支持开展“汽车下乡”、家电等耐用消费品以旧换新运动，培育汽车影院、线上旅游等消费热点 。帮扶住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等受疫情影响严重行业企稳回升 。支持成都建设国际消费中心都会，培育一批具有区域影响力的消费中心都会 。打造夜间经济示范区等新场景，革新提升步行街，勉励古板百货店、老旧工业厂区等革新成新型消费载体 。建设城乡市场流通网络，提高农村电商生长水平 。营造定心舒心消费情况，增进消费回补和潜力释放，抓好市场拓展“三大运动”，提升“四川品牌”的知名度和美誉度，实现更大规模“川货出川” 。
优结构稳外贸稳外资 。落实稳定外贸生长9条步伐，支持重点外贸企业全面复产达产，推动医疗防护用品出口 。支持企业出口转内销 。深化与“一带一路”沿线国家（地区）经贸相助，加大重点国别市场拓展力度，建设国家外贸转型升级基地，抓好跨境电商综试区试点 。扩大效劳贸易规模，深化国家效劳贸易立异生长试点 。体例外商投资指引，立异线上招商，有序恢复线下招商，提升利用外资水平 。
第三，千方百计保居民就业 。疫情对就业的影响连续加深，坚决留神就业摆在目今事情的突出位置，打好“组合拳”，为经济社会阵势稳定提供有力包管 。
落实就业优先政策 。全面落实国务院应对疫情影响强化稳就业22条等各项稳就颐魅政策 。动态摸排受疫情影响的失业人员底数，实时纳入就业援助规模 。支持企业间短期用工余缺调剂，资助个体工商户正常营业 。引导大型企业特别是省属国有企业挖掘就业岗位潜力，大力开发乡村保洁、生态护林、门路养护等公益性岗位 。落实创业担保贷款等政策，帮助创业发动就业 。
多渠道增进就业 。强化农民工效劳包管，有效利用各级农民工效劳平台，开展职业技术培训和网络招聘运动，引导返乡农民工加入农业基础设施建设、到新型农业经营主体就业 。拓宽高校结业生就业渠道，推动种种企事业单位建立与疫情防控相适应的招聘、面试、录用方法，支持企业、政府投资项目、科研项目设立见习岗位 。合理设定无牢固经营场合摊贩治理模式，支持劳动者灵活多样实现就业 。统筹做好下岗工人、退役军人等群体就业事情 。
强化就业包管 。建立省就业事情领导小组，增强催促落实，压实增进就业事情责任 。加大就业补贴资金和稳岗补贴投入力度，统筹用好就业创业、职业培训、失业包管等方面资金 。健全公共就业效劳体系，增强下层公共就业效劳能力建设 。抓好就业形势监测研判，做好化解失业危害的政策储备和应对预案 。
第四，全面推动成渝地区双城经济圈建设 。强化“川渝一盘棋”思维，抓住机缘、勇担使命，唱好“双城记”，深入推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”，与重庆协同建设具有全国影响力的“两中心两地”，形成高质量生长的重要增长极 。
科学做好计划体例 �；尤牍页捎宓厍蔷萌ㄉ杓苹僖謇�，做好专项计划体例事情 。把双城经济圈建设作为“十四五”计划的重要内容，谋划好未来五年全省经济社会生长目标和路径 。推动体例万达开川渝统筹生长示范区计划 。支持达州、广安、遂宁、资阳、内江、泸州等地与重庆区（县）增强相助，新建一批新区、相助区和示范区，推动川东北渝东北、成渝中部地区一体化生长和川南渝西地区融合生长，配合实施一批支撑性引领性重大项目 。
推动重点领域先行突破 。加速成渝中线高铁等项目前期事情，推动成南达万、西渝高铁四川段和南充至重庆潼南、内江至重庆大足高速公路等项目开工，做好渝昆铁路四川段等项目建设，打造成渝1小时通勤圈 。推进成渝地区共建国家数字经济立异生长试验区、西部金融中心、西部科学城、巴蜀文化旅游走廊、成渝现代高效特色农业带 。加速四川自贸试验区建设，打造川渝自贸试验区协同开放示范区，推进通关一体化 。联合开展生态�；ば薷�，推动公共效劳共建共享，打造情况优美、生活便当、安居乐业的高品质宜居地 。
深入推进干支联动 。建立财税分享激励、用地指标协同供应等机制，增进设施互通、工业协作、开放共享、情况共治 。支持成都建设践行新生长理念的公园都会示范区，推动成都东部新区建设和成德眉资同城化，加速天府新区高质量生长，强化成都平原经济区工业分工协同 。推进川南经济区开放平台共建共享，加速内自同城化，建设宜宾三江新区 。增进川东北革命老区振兴生长，推动攀西资源型都会转型升级和安定河谷综合开发，突出川西北生态示范区绿色主体功效 。
第五，着力构建现代工业体系 。生长现代工业是我省提升焦点竞争力和实现现代化的要害，务必紧盯既定偏向，打造一批特色支柱工业 。
聚焦工业“5+1”壮大实体经济 。加速制造强省建设，重点抓工业强链延链补链 。推动“一芯一屏”重点突破和整体提升，生长软件工业，抢占区块链、大数据、人工智能、工业互联网、5G网络应用和超高清视频等工业高地，加速建设数字四川和智慧社会 。加速推进中国电科成都工业基地、惠科8.6代线、宁德时代动力电池、恒力新质料工业园、中兴能源、天府国际生物城、资阳口腔工业园、万华化学西南基地、药明康德工业基地、京工具南智能运营结算中心等重大项目建设 。用好精准电价政策，建设水电消纳工业示范区，壮大绿色载能等特色优势工业 。加速古板制造业设备更新 。进一步提升川酒品牌形象，让川酒香飘天下、享誉外洋 。
突出农业“10+3”擦亮金字招牌 。抓好现代农业工业园建设，创立国家级2个，新增省级30个以上，发动市县建设300个以上 。实施“川字号”农产品品牌建设 。培育龙头企业、农民相助社、家庭农场、专业大户等新型经营主体 。新建高标准农田380万亩，完善“五横六纵”引水补水生态水网 。加速现代农业种业、装备、烘干冷链物流等工业生长 。推进天府农博园、省种质资源基因库等重点项目 。落实粮食宁静生产责任，压实“菜篮子”市长责任，确保全省粮食产量稳定，生猪生产恢复到终年水平 。我省作为农业大省，务必满足全省群众日常生活需求，同时为全国农产品供应作出孝敬 。
提升效劳业“4+6”优化工业结构 。召开全省效劳业生长大会，制定效劳业生长系列政策 。实施“互联网+效劳业”、古板效劳业革新提升等“八大行动计划”，做大做强商业贸易、现代物流、金融效劳、文体旅游4大类效劳业，培育生长科技信息、商务会展、人力资源、川派餐饮、医疗康养、家庭社区6大类效劳业 。推动成都、绵阳、泸州等效劳业集聚区立异生长，开展效劳业百强项目、企业、品牌创立 。增进咨询、会计、设计等生产性效劳业生长 。加速组建四川银行，深化农村信用社革新，扩大险资入川规模 。加速自贡中华彩灯大世界、眉山乐高乐园、攀枝花红格运动康养等项目建设，培育音乐动漫、旅游演艺、特色民宿、研学旅游等新业态 。
第六，大力推动革新开放立异 。进一步弘扬敢为人先的立异精神，提升全域开放水平，发挥种种人才作用，充分释放生长潜力，着力培育新动能 。
纵深推进重点领域革新 。推广全面立异革新试验结果 。完成四川电力交易中心股份制革新，推进增量配电和输配电价革新 。完善天然气、页岩气开发利益共享机制，增进能源资源就地转化 。继续落实减税降费政策，优化省以下政府间事权和财权划分，探索建立财务工业生长资金分派与项目产出效益挂钩机制 。加速国企混淆所有制革新，对党政机关和事业单位经营性国有资产、地方国有金融资本实行集中统一监管 。推进365速发国际资产产权制度革新、农村集体产权制度革新、供销社综合革新，推动农村集体经营性建设用地依法入市 。做好事业单位等方面革新 。
推动开放生长取得新突破 。召开全省开放生长大会，出台深化对外开放系列政策 �；贫腥眨ǔ啥迹┒蓟峤ㄉ韬拖执Ю鸵悼畔嘀痉断钅�，抓好中德、中法、中意、中韩、新川等国别相助园区生长和中国—欧洲中心建设 。做好成都国际铁路港、宜宾、泸州综合保税区和南充保税物流中心（B型）筹建事情 。用好种种开放平台，推动工业园区立异生长 。加速隆黄铁路革新，与渝桂黔等省份携手建设西部陆海新通道，提升南向开放主通道通畅能力和物流效率 。统筹提升中欧班列运营效能 。争取更多的领事机构或签证中心落户成都，增进更多跨国企业区域总部落户四川 。
大力提升立异创业创立能力 。制定中恒久科技立异计划 。争取国家实验室、技术立异中心等重大平台在川结构 。健全支持基础研究、原始立异的体制机制，实施重大科技专项和重点工业技术攻关，开展区块链等重点技术行业示范，加速成都超算中心建设 。建好中国（绵阳）科技城、成德绵国家科技结果转移转化示范区和攀西国家战略资源立异开发试验区 。深化低空空域协同治理试点，发动通航工业生长 。完善知识产权�；ぬ逑�，推动职务科技结果转化 。出台扩大高校院所科研自主权的政策步伐，完善科技特派员制度，增强高端人才引进和培育，打造种种孵化载体，增进“双创”升级生长，激励种种人才在四川创成业、创好业 。
第七，统筹推进城乡融合生长 。以乡村振兴和县域经济生长为抓手，努力走出一条城乡二元结构加速向融合生长转型的新路子 。
推动“美丽四川·宜居乡村”建设 。连续开展农村人居情况整治，推进垃圾治理、污水处理、茅厕革命、畜禽粪污资源利用、乡村清洁“五大行动”和路、水、电、气、通讯“五网”建设 。探索以乡镇为基本单位开展全域土地综合整治 。实现农村户用卫生茅厕普及率抵达85% 。实施农村饮水宁静牢固提升工程 。加速新一轮农村电网升级革新和农村动力电全笼罩，让越来越多的乡村亮起来、美起来、富起来 。
推动县域经济高质量生长 。落实支持县域经济生长政策，分类区制定计划，培育一批经济强县 。壮大农产品精深加工等特色工业，增强国家级省级开发区联动，提升县域工业集聚集约生长水平 �？埂靶∠赜懦恰笔缘� 。增强县域基础设施建设，增进城乡公共效劳一体化 。支持切合条件的县撤县设市、设区 。
推动新型城镇化 。实施都会生态修复“双百工程”，统筹生产、生活和生态空间 。革新棚户区10万户、老旧小区4000个46万户 。因地制宜建设海绵都会、地下综合管廊 。推进都会地下或立体停车场建设 。深化户籍制度革新，发挥城镇化增进劳动力和人才社会性流动的作用，推动农业转移人口市民化，让越来越多的老乡真正过上城里人的日子 。
第八，不绝增强生态文明建设 。我省是长江、黄河上游重要水源修养地，增强上游意识、建设生态屏障是我们的重大历史责任 。
全力增强污染防治 。打好污染防治“八大战役”，确保污染防治攻坚战约束性目标全面完成 。抓好中央生态环保督察和长江经济带生态情况突出问题整改，实现省级生态环保专项督察全笼罩，增强生态情况派驻监察 。深入实施河长制湖长制，推进河（湖）治理�；な痉断亟ㄉ�，扎实做好清河护岸净水保水事情 。
强化长江黄河上游生态建设 。深入推进长江廊道造林和生态屏障重点县建设，完成无序开发小水电清理整顿，开展矿山生态情况问题整治，整改提升入河排污口 。增强黄河流域及川西北高原湿地草原生态�；� �？构疑拿鹘ㄉ枋痉妒邢睾汀傲缴健被卮戳� 。做好九寨沟地动、长宁地动等灾后恢复重建事情 。深化大熊猫国家公园体制试点，启动创立若尔盖国家湿地公园，整合优化种种自然�；さ� 。大规模绿化全川，实施山水林田湖草生态�；ば薷词缘愎こ�，增强水土流失、沙化、石漠化等综合防治 。推进铁路、公路沿线情况治理 。
强化绿色生长包管 。完成省级和“五大片区”领土空间计划体例，推进市县、乡镇领土空间计划和村计划体例 。强化“三条红线”刚性约束，落实最严格的耕地�；ぶ贫群退试粗卫碇贫�，开展农村乱占耕地清理整治 。完善主体功效区配套政策，执行生态情况损害赔偿制度，探索建立流域横向生态�；づ獬セ� �？股罾掷啻�，提升秸秆综合利用水平 。加速形成绿色生爆发活方法，坚决避免情况污染问题反弹回潮，让群众真切感受到生态情况一年比一年好 。
第九，确保兜住民生底线和连续增强公共效劳 。高度重视疫情对群众基本生活的影响，注重社会事业全面生长，进一步包管好基本民生，让群众共享生长结果 。
继续做好民生和社会包管事情 。扎实抓好30件民生实事 。新改建农村公路1万公里，实施乡村客运“金通工程”，推进农村公路治理养护体制革新，提升农村公路治理效劳水平 �；糠止凶时境浞稚绫；�，健全基本养老包管基金省级统筹制度，加速多条理医疗包管体系生长，进一步扩大异地就医直接结算规模 。启动养老效劳体系建设“七大工程”，补齐婴幼儿照护效劳短板，着力解决好“一老一小”问题 。健全多条理社会包管体系，增强城乡低保人员、优抚工具、困境儿童、受灾群众等群体生活包管，做好基本民生商品保供稳价事情，实时发放价格临时补贴 。集中开展走访救助，对基本生活困难人员给予临时救助，解决群众的突发性、紧迫性、临时性生活困难 。
加速补齐公共卫生短板 。痛定思痛，深刻反思疫情防控的经验教训，完善重大疫情防控体制机制，筑牢全省生物宁静防地 。深入实施健康四川行动和疾病预防救治能力提升三年行动，革新疾病预防控制体系，提升疫情监测预警能力，建设省公共卫生综合临床中心，完善医疗卫生效劳体系，增强远程诊疗设施建设，健全重大疫情、公共卫生应急治理和救治体系 。推进药品集中采购和使用革新，实现三医革新联动，传承立异生长中医药事业，形玉成社会尊医重卫的良好气氛 。立异爱国卫生运动的方法要领，增强城乡情况整治，大力开展健康知识普及，提倡人与自然和谐共生，形成健康文明的生活方法 。
全面生长社会事业 。扩大普惠性学前教育笼罩面，完成义务教育基本均衡生长目标，启动义务教育教师“立足工程”“定心工程”，推进高中阶段教育普及攻坚，深化民族地区15年免费教育，加速“双一流”建设，支持产教融合生长，支持和规范民办教育，提升特殊教育 。弘扬社会主义焦点价值观，昌盛生长文艺事业，深化群众性精神文明创立运动 。强化革命古板教育，建设长征干部学院、长征国家文化公园，整体提升川陕革命凭据地红军烈士陵园及周边情况 。增强网络综合治理体系建设，打造智慧广电媒体 。打造三星堆国家文物�；だ檬痉肚� 。富厚群众身边的文化体育运动，实现村级农民健身设施全笼罩 。加速成都东安湖体育中心建设和院校运动场馆革新，为办妥世界大学生运动会做好准备 。
增强国家宁静教育和国防发动能力建设，扎实做好退役军人效劳包管事情 。深化民族团结进步创立运动，积极引导宗教与社会主义社会相适应 。提升科普事情水平，提高全民科学素质 。完成第二轮修志任务 。生长妇女儿童、青少年、红十字事业，增强体贴下一代事情，深化“量体裁衣”式残疾人效劳 。做好档案保密、参事文史、哲学社会科学、决策咨询等事情 。
第十，深入推进社会治理能力建设 。把城乡下层治理制度立异和能力建设作为重点，打造共建共治共享的社会治理新花样 。
提升城乡下层治理水平 。做好乡镇行政区划调解革新“后半篇”文章，完善乡镇运行机制和经济兴旺镇相关革新政策，做大做强中心镇 。稳步推进村级建制调解革新，立异现代乡村治理制度 。推动街道职能转变，让社区把更多精力用在效劳群众上 。引导支持社会组织、志愿效劳和慈善事业健康生长，建立宁静、高效的都会运行体系，让都会治理更精细、更容纳、更温暖 。
防备化解重大危害 。压实地方政府、金融机构和监管部分责任，稳妥化解地要领人金融机构等重点领域危害，开展不法集资、互联网金融、交易场合清理整顿 。坚决停止政府隐性债务增量，优化财务支出结构，保人为、保运转、�；久裆�，确保财务收支平衡 。坚持“屋子是用来住的、不是用来炒的”，落实都会主体责任，增进房地产市场平稳健康生长 。深刻罗致“3·30”西昌森林火灾教训，认真开展森林草原防灭火专项整治，全面排查治理火灾、洪灾、地质灾害、宁静生产等种种隐患，严格落实责任，坚决停止灾害事故多发势头 。实施应抢救援能力提升三年行动计划，修订完善突发事件总体应急预案，运用现代科技提升防灾减灾救灾能力 。严守食品药品宁静底线，让群众生活得更宁静更定心 。
深化平安四川建设 。完善社会治安防控体系，依法严厉攻击惩办突出违法犯法运动，推动扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利 。深化反渗透、反推翻、反破裂、反恐怖、反邪教斗争，深入开展禁毒斗争 。坚持和生长新时代“枫桥经验”，强化源头治理和网格化效劳治理，推进市域社会治理现代化试点 。提高预测预警预防和处理能力，坚决维护人民群众生命工业宁静和社会阵势和谐稳定 。
五、关于增强政府自身建设
统筹推进疫情防控和经济社会生长，对政府事情提出了新的更高要求，我们要全面增强政府系统党的建设，切实提升政府治理能力和水平，加速建设人民满意的效劳型政府 。
着力增强政治建设 。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉对标对表党中央的大政目标，确保中央和省委决策安排不折不扣落实 。牢固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育结果，在困难和挑战面前，增强斗争精神，强化使命继续 。严守政治纪律和政治规则，坚决阻挡圈子文化、码头文化和“袍哥”文化，营造风清气正、崇廉尚实、做事创业的政治生态 。
着力推进依法履职 。坚持依宪施政、依法行政，开展法治政府建设评估 。增强重点领域立法，强化行政规范性文件正当性审核 。推进行政复议体制革新和规范化建设 。深化综合行政执法革新，加大重点领域执法力度 。坚持依法统计，防备和惩办统计造假、弄虚作假，认真做好第七次全国人口普查事情 。制定重大决策出台前向人大报告事情制度，实现向人大常委会报告国有资产治理情况制度县级全笼罩 。自觉接受省人大及其常委会的执法监督、事情监督和省政协的民主监督，认真治理人大代表建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界意见，主动接受监察监督、司法监督和社会各界舆论监督，让政府在阳光下高效运行，做到人民政府为人民 。
着力营造良好营商情况 。对标国家营商情况指标体系补短板、强弱项 。自贸试验区实现“证照疏散”革新全笼罩 。推广证明事项见告允许制 。推进公共资源交易全流程电子化 。增强社会信用体系建设，建成“互联网+监管”平台 。建成工程建设项目审批治理系统，实现投资项目“一网通办、一网通管、一网通看” �？拐裥Ю汀昂貌钇馈� 。完成政务效劳“一窗受理”革新，完善省市县乡村五级一体化政务效劳体系，推动“放管服”革新向下层延伸 。统筹省直部分信息化建设，整合数据资源，聚力买通“信息孤岛” 。
着力提高政府公职人员素质和专业化水平 。政府事情日益庞大沉重、要求越来越高，政府事情人员必须克服本事恐慌，干一行、爱一行、钻一行，不绝增强专业知识学习，理论联系实际，进一步增强处理庞大问题的能力，提高为人民效劳的水平 。充分发挥各级行政学院的作用，有计划分办法开展专题培训，不绝提高干部的综合素养和专业能力 。
着力强化廉政和作风建设 。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持之以恒增强政府系统党风廉政建设和反糜烂事情 。落实中央八项划定精神、省委省政府十项划定及其实施细则，坚决整治形式主义、权要主义，进一步精文简会，减轻下层担负 。以推动事情落实为导向，提升督查检覆按核实效，引导和监督干部积极履职尽责 。推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全笼罩 。全省各级政府继续压减一般性财务预算支出和“三公”经费，减少政府开支，建设节约型机关，管好用好钱袋子，用政府的紧日子换来老黎民的好日子 。
列位代表，越是面对困难挑战，越要增强必胜信心 。让我们在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，全面落实省委决策安排，齐心协力、攻坚克难，奋力攫取疫情防控和经济社会生长双胜利，为坚决打赢脱贫攻坚战、努力实现全面建成小康社会目标任务而不懈斗争！
名词解释和说明
（1）“四早”：早发明、早报告、早隔离、早治疗 。
（2）“四集中”：集中患者、集中专家、集中资源、集中救治 。
（3）“东流行动”：原指每年春季进行的招聘等就业增进行动，这里指为统筹做好门路运输疫情防控和农民工返岗出行包管，凭据“省级统筹、属地卖力”和“政府牵头、部分协同，统一组织、供需对接，全程管控、宁静温馨”的原则，建立由交通运输、人力资源社会包管、卫生健康和公安等部分组成的事情组，组织实施“点对点、一站式”直达运输效劳 。
（4）提前实现“十三五”计划的“两个翻番”目标：《四川省国民经济和社会生长第十三个五年计划纲要》明确，到2020年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上 。2010年，全省地区生产总值为17185亿元，城乡居民人均收入划分为15461元、5140元 。2019年，全省地区生产总值为46616亿元，城乡居民人均可支配收入划分为36154元、14670元，由此，全省经济总量、居民收入提前实现了“十三五”计划的“两个翻番”目标 。
（5）“不忘初心、牢记使命”主题教育：党的十九着述出的一项重大安排，从2019年5月底开始，自上而下分两批进行 。基础任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，磨炼忠诚洁净继续的政治品格，团结领导全国各族人民为实现伟大梦想配合斗争；总要求是守初心、担使命，找差别、抓落实；具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、做事创业敢继续、为民效劳解难题、清正廉洁作楷模 。
（6）“以案促改”：在违纪违法案件核办后，深入剖析发案原因，研究案发纪律，罗列问题清单，找准制度漏洞，制定整改计划，发挥核办案件治本功效 。
（7）“放管服”：简政放权、放管结合、优化效劳 。
（8）“双随机、一果真”：在市场执法监管历程中随机抽取检查工具，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果实时向社会果真 。
（9）“天府通办”：四川政务效劳的品牌，包括四川政务效劳网、全省一体化政务效劳平台及支撑体系、移动客户端及种种小程序，目标是实现全省政务效劳全域可办、一网通办、一次办成 。
（10）“最多跑一次”：自然人、法人和不法人组织向行政机关申请治理一件事，申请质料齐全、切正当定形式的，从提出申请到收到治理结果全程只需一次上门或者零上门 。
（11）“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期 。
（12）“三保一优”：保运转、保民生、珍重点，优结构 。
（13）“新三直”特高压工程：四川水电外送通道，指雅中—江西、白鹤滩—江苏、白鹤滩—浙江特高压直流输电工程 。
（14）市场拓展“三大运动”：“惠民购物全川行动”、“川货全国行”和“万企出国门” 。
（15）“两不愁三包管”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房宁静有包管 。
（16）新获批在川设立外国领事机构2家:尼泊尔、希腊 。
（17）“5+1”现代工业体系：“5”指打造电子信息、装备制造、食品饮料、先进质料、能源化工等万亿级支柱工业，“1”指大力生长数字经济 。
（18）“10+3”现代农业体系：“10”指推进川粮油、川猪、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川药、川牛羊、川鱼等全工业链融合生长，“3”指夯实现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流等工业支撑 。
（19）新创立国家现代农业工业园3个：广汉市、邛崃市、安岳县现代农业工业园 。
（20）“4+6”现代效劳业体系：“4”指商业贸易、现代物流、金融效劳、文体旅游4大支柱型效劳业，“6”指科技信息效劳、商务会展效劳、人力资源效劳、川派餐饮效劳、医疗康养效劳、家庭社区效劳6大生长型效劳业 。
（21）“1+1+2”政策：即省委省政府出台的《建设文化强省中恒久计划纲要（2019-2025年）》《关于大力生长文旅经济加速建设文化强省旅游强省的意见》，以及《关于开展天府旅游名县建设的实施意见》《关于增强文物�；だ酶镄碌氖凳┮饧� 。
（22）农村土地制度革新三项试点：指农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度三项革新 。
（23）获得国家科学技术奖一等奖2项：西南交通大学1项，电子科技大学1项 。
（24）“大棚房”：以农业大棚为名进行非农业建设 。
（25）新建成4个国家生态文明建设示范县：成都会金牛区、大邑县、北川羌族自治县、宝兴县 。
（26）“清四乱”行动：对乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题开展专项清理整治 。
（27）“蜀乡亲”手机客户端：四川农民工效劳平台移动端（可在四川农民工效劳网下载），具备信息效劳、在线效劳、互动交流三大功效 。
（28）新增普通高校7所：达州中医药职业学院、内江卫生与健康职业学院、南充科技职业学院、广元中核职业技术学院、攀枝花攀西职业学院、资阳口腔职业学院、资阳情况科技职业学院 。
（29）“六保”：保居民就业、�；久裆⒈Ｊ谐≈魈濉⒈Ａ甘衬茉茨病⒈９ひ盗垂┯α次榷ā⒈Ｏ虏阍俗� 。
（30）“学前学会普通话”行动：旨在资助民族地区学前适龄儿童学会普通话，消除语言障碍，为义务教育阶段学习打下基础 。该行动于2018年5月开始在凉山州试点，目前已实现全笼罩 。
（31）“四不摘”：摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管 。
（32）“两场一体”运营Ｄ缠双流国际机场和天府国际机场空地一体计划、建设、治理、运行和效劳事情，提高两场互联互通水平，打造高品质的联程联运示范枢纽 。
（33）“一芯一屏”：“一芯”指集成电路，“一屏”指新型显示 。
（34）“五横六纵”引水补水生态水网：“五横”指都江堰供水区、玉溪河供水区、向家坝供水区、长征渠引水、引大济岷（含引青济岷）5个西水东引供水工程，“六纵”指武都引水、升钟水库供水区、亭子口水库供水区、罐子坝水库供水区、大桥水库供水区、通口河引水6个北水南补供水工程 。
（35）天府农博园：即中国天府农业博览园，四川农博会举办地，计划面积129平方公里 。
（36）省种质资源基因库：位于邛崃市天府现代种业园，建成后可生存农、林、牧、渔、草种质资源40万份 。
（37）效劳业“八大行动计划”：即“互联网+效劳业”、现代效劳业与先进制造业深度融合生长、效劳业集聚区功效提升、中心城区转型生长、古板效劳业革新提升、效劳消费升级、效劳业标准领航和效劳业“三百工程”行动计划 。
（38）“小县优城”：是指对人口数量少、居住疏散且距离中心都会较远的县（市、区），凭据形态优美、功效完善、工业强劲、情况宜居、治理有效的要求，统筹实施都会化提升行动，建设一批富有奇特魅力、体现高质量生长要求、具有辐射发动能力的现代化县城 。
（39）都会生态修复“双百工程”：深入贯彻落实中央都会事情集会精神，计划到2020年底，在全省城镇计划区内建设100个都会山体森林公园、100个都会水体湿地公园 。
（40）污染防治“八大战役”：蓝天守卫战、碧水守卫战、黑臭水体治理攻坚战、长江�；ば薷垂ゼ嵴健⒁盟吹匚侍庹喂ゼ嵴健⒒繁；∩枋┙ㄉ韫ゼ嵴健⑴┮蹬┐逦廴局卫砉ゼ嵴健ⅰ吧⒙椅邸逼笠明日喂ゼ嵴� 。
（41）“两山”基地：“绿水青山就是金山银山”实践立异基地 。
（42）“三条红线”：生态�；ず煜摺⑶榭鲋柿康紫摺⒆试蠢蒙舷� 。
（43）30件民生实事：围绕群众急难愁盼重点事项，确定30件当年实施、当年完成的民生实事，包括减免非民族自治地区幼儿保教费、提高城乡居民基本医疗包管水平、开展补贴性职业技术培训等 。
（44）“金通工程”：乡镇及建制村通客车的提质升级版，以统一乡村客运标识、统一招呼站（牌）、统一车辆外观、统一从业人员标识为抓手，以建设美丽清新、宁静绿色、便捷优质、精细治理乡村客运为主要任务，建人民满意乡村客运效劳体系 。
（45）养老效劳体系建设“七大工程”：居家社区养老效劳扩面增效工程、机构养老效劳提档升级工程、农村养老效劳补短板工程、养老效劳功效拓展工程、养老消费增进工程、养老效劳人才步队建设工程、综合监管能力提升工程 。
（46）三医革新联动：医疗、医保、医药革新联动 。
（47）民族地区15年免费教育：在免费义务教育和中职教育的基础上，全面免除民族自治地方51个县（市）公办幼儿园3年保教费和公办普通高中3年学费，并为所有普通高中在校学生免费提供教科书 。对经教育部分批准设立的民办幼儿园和民办普通高中，按公办幼儿园和公办普通高中的财务补贴标准给予等额补贴 。
（48）“双一流”：世界一流大学和一流学科 。
（49）“量体裁衣”式残疾人效劳：省残联开展的精准效劳残疾人事情模式，以需求为导向进行“一人一策”效劳 。
（50）应抢救援能力提升三年行动：2019年11月省政府出台《四川省应抢救援能力提升行动计划（2019-2021年）》，实施十大任务14个重点项目，目标是：通过3年建设整体提升全省应抢救援能力水平 。
（51）新时代“枫桥经验”：即坚持党的领导，以人民为中心，运用自治、法治、德治等方法，推进下层社会治理现代化的经验做法 。
（52）“证照疏散”：营业执照和经营许可证“相对脱钩”，形成商事主体资格和经营资格相互疏散、各自独立的证明体系 。
（53）“一网通办、一网通管、一网通看”：通过四川省工程建设项目审批治理系统，实现工程建设项目审批全程网上治理、效能全程网上监管，对重点项目施工现场进行视频检察 。
（54）“三公”经费：因公出国（境）费、公务车购置及运行费和公务接待费 。
（55）节约型机关：今年3月，国家机关事务治理局等四部分联合印发《节约型机关创立行动计划》，引导干部职工养成简约适度、绿色低碳的生活和事情方法 。今年4月，省机关事务治理局等部分印发了四川省实施计划，目标是：到2022年，全省75%的县级及以上党政机关抵达创立要求 。
